Кнессет 16-го созыва
Портал:Политика |
Израиль |
![]() Статья из серии |
|
|
Кнессет 16-го созыва (ивр. הכנסת השש עשרה) — состав кнессета (парламента Израиля), действовавший с 17 февраля 2003 по 17 апреля 2006 года. В этот состав были избраны 13 парламентских фракций, крупнейшей из которых была фракция «Ликуд» (38 депутатов, вдвое больше, чем у второго места), а в двух самых малочисленных (Объединённый арабский список и «Исраэль ба-Алия») было по 2 депутата. В течение срока работы кнессета у власти формально находилось одно правительство, состав которого, однако, сильно менялся, включая смену премьер-министра (после госпитализации Ариэля Шарона). Должность спикера кнессета занимал Реувен Ривлин («Ликуд»).
Результаты выборов
Выборы в кнессет 16-го созыва состоялись 28 января 2003 года. Процентный барьер составлял 1,5 %, что означало, что при его прохождении партия проводила в кнессет не менее двух депутатов. В выборах приняли участие более 3,148 миллиона человек (из 4,720 миллиона зарегистрированных избирателей), и «вес» одного мандата составил 25 138 голосов[1].
По итогам выборов в кнессет 16-го созыва прошли 13 избирательных списков, количество депутатов от которых составляло от 38 («Ликуд») до 2 (Объединённый арабский список и «Исраэль ба-Алия»). Представительство «Ликуда» вдвое превышало количество депутатов от второй по размеру фракции — блока «Авода»—«Меймад», проведшего в кнессет 19 человек[1].
Фракция | Получено голосов | Процент от общего числа | Мест в кнессете |
---|---|---|---|
Ликуд | 925 279 | 29,4 | 38 |
Авода—Меймад | 455 183 | 14,5 | 19 |
Шинуй | 386 535 | 12,3 | 15 |
ШАС | 258 879 | 8,2 | 11 |
Ихуд леуми | 173 973 | 5,5 | 7 |
Мерец-Яхад и Демократический выбор | 164 122 | 5,2 | 6 |
МАФДАЛ | 132 370 | 4,2 | 6 |
Яхадут ха-Тора | 135 087 | 4,3 | 5 |
ХАДАШ—ТААЛ | 93 819 | 3,0 | 3 |
Ам Эхад | 86 808 | 2,8 | 3 |
БАЛАД | 71 299 | 2,3 | 3 |
Исраэль ба-Алия | 33 695 | 2,2 | 2 |
Объединённый арабский список | 65 551 | 2,1 | 2 |
Состав фракций
Изменения в составе фракций начались уже в начале работы кнессета, в марте 2003 года, когда фракция «Исраэль ба-Алия» влилась в состав фракции «Ликуда». В начале 2005 года «Яхадут ха-Тора» распалась на «Агудат Исраэль» и «Дегель ха-Тора», в марте того же года двое депутатов покинули фракцию МАФДАЛ, а в мае депутаты от фракции «Ам эхад» присоединились к «Аводе»[2].
Наиболее масштабные изменения связаны с выходом части депутатов во главе с премьер-министром Ариэлем Шароном из «Ликуда» в ноябре 2005 года. Новая фракция, первоначально носившая название «Национальная ответственность», в дальнейшем получила имя «Кадима» (с ивр. — «Вперёд»)[2]. Ряд депутатов из других партий, в первую очередь из «Аводы», объявили о готовности поддержать курс «Кадимы», но вынуждены были сдать мандаты в соответствии с законом. В общей сложности за последние месяцы работы кнессета в отставку подали 13 депутатов. В ходе выборов в кнессет 17-го созыва они вошли в предвыборный список новой партии[3][4]. Ближе к концу срока полномочий 16-го состава кнессета раскол произошёл также во фракции «Шинуй», большинство депутатов которой образовали фракцию «Светский сионизм»[5].
- ↑ 1 2 3 4 Перешла из «Ликуда» в «Кадиму»
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Перешёл из «Ликуда» в «Кадиму»
- ↑ 1 2 10 декабря 2005 года Пнина Розенблюм сменила в кнессете Цахи Ханегби
- ↑ 1 2 5 января 2006 года Давид Мена сменил в кнессете Омри Шарона
- ↑ 1 2 3 Присоединилась к «Ликуду» с фракцией «Исраэль ба-Алия», затем перешла в «Кадиму»
- ↑ 1 2 Присоединился к «Ликуду» с фракцией «Исраэль ба-Алия»
- ↑ 1 2 17 января 2006 года Авраам Йехезкиель сменил в кнессете Далию Ицик
- ↑ 1 2 18 ноября 2005 года Салах Тариф сменил в кнессете Амрама Мицну
- ↑ 1 2 17 января 2006 года Вейцман Шири сменил в кнессете Шимона Переса
- ↑ 1 2 18 января 2006 года Эфи Ошайя сменил в кнессете Хаима Рамона
- ↑ 1 2 11 января 2006 года Софа Ландвер сменила в кнессете Авраама Шохата
- ↑ 1 2 Присоединилась к «Аводе» с фракцией «Ам Эхад»
- ↑ 1 2 3 4 Присоединился к «Аводе» с фракцией «Ам Эхад»
- ↑ 1 2 28 января 2006 года Дани Корен сменил в кнессете Авраама Йехезкиеля
- ↑ 1 2 8 февраля 2006 года Орна Анжел сменила в кнессете Софу Ландвер
- ↑ 1 2 21 января 2006 года Това Илан сменила в кнессете Эфи Ошайю
- ↑ 1 2 22 января 2006 года Ронен Цур сменил в кнессете Салаха Тарифа
- ↑ 1 2 15 февраля 2006 года Нета Добрин сменила в кнессете Орну Анжел
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Вышел из «Шинуя» с фракцией «Светский сионизм»
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Вышла из «Шинуя» с фракцией «Светский сионизм»
- ↑ 1 2 16 декабря 2016 года Эрела Голан сменила в кнессете Йехудит Наот
- ↑ 1 2 Вышел из «Шинуя» с фракцией «ЦАЛАШ»
- ↑ 1 2 25 марта 2006 года Офер Хуги сменил в кнессете Яира Переца
- ↑ 1 2 26 марта 2003 года Элиэзер Коэн сменил в кнессете Авигдора Либермана
- ↑ 1 2 8 февраля 2006 года Эстерина Тартман сменила в кнессете Михаила Нудельмана
- ↑ 1 2 3 4 Вышел из «Национального единства» с фракцией «Наш дом Израиль»
- ↑ 1 2 3 4 Вышел из МАФДАЛ с фракцией «Новый национально- религиозный сионизм»
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Вышел из «Яхадут ха-Тора» с фракцией «Агудат Исраэль»
- ↑ 1 2 3 4 Вышел из «Яхадут ха-Тора» с фракцией «Дегель ха-Тора»
- ↑ 1 2 Вышел из ХАДАШ с фракцией «ТААЛ»
- ↑ 1 2 23 февраля 2005 года Шмуэль Альперт сменил в кнессете Исраэля Айхлера
Основные события
- 17 февраля 2003 — на пост спикера избран Реувен Ривлин («Ликуд»)[6]
- 24 и 25 марта 2003 — утверждены две новых парламентских следственных комиссии (по вопросам соблюдения порядочности и предотвращения насилия в спорте и предотвращения торговли женщинами), возобновлена деятельность парламентской следственной комиссии по нахождению и возвращению имущества жертв Катастрофы[3]
- 9 июня 2003 — утверждён закон о борьбе с организованной преступностью[3]
- 7 января 2004 — утверждён бюджет на 2004 год в размере 254,7 млрд шекелей[7]
- 11 февраля в результате землетрясения в стенах некоторых помещений здания кнессета появились трещины[3]
- 3 мая 2004 — телевизионный канал кнессета начинает частичные трансляции с пленарных заседаний и заседаний комиссий Кнессета[3]
- 17 мая 2004 — утверждено поднятие электорального барьера до 2 %[7]
- 26 октября 2004 — утверждено решение правительства об уточнённой программе одностороннего размежевания[3]
- 16 февраля 2005 — 59 голосами за при 49 против и 5 воздержавшихся утверждён законопроект о применении программы размежевания «эвакуация — компенсация»[8]
- 28 марта — отклонён 72 голосами проект Основного закона о народном референдуме[3]
- 29 марта 2005 — утверждён государственный бюджет на 2005 год[8]
- 1 ноября 2011 — завершено строительство нового крыла здания кнессета[3]
- 21 декабря 2005 — утверждён законопроект об имуществе жертв Холокоста[8]
- 28 марта 2006 — выборы в кнессет 17-го созыва[9]
Важнейшие законы и инициативы
После двух составов кнессета, избиравшихся параллельно с прямыми выборами премьер-министра, кнессет 16-го созыва вновь был избран по старой системе, при которой премьер-министра избирают депутаты[10].
В ходе работы кнессета 16-го созыва была утверждена и реализована программе одностороннего размежевания в секторе Газа. Несмотря на большой перевес в голосах, полученный блоком «Ликуд» в ходе выборов, созданное в итоге тридцатое правительство Израиля не было стабильным, и его работу разделяют на три этапа:
- правоцентристское правительство, помимо «Ликуда», включавшее «Шинуй», «Национальное единство» и МАФДАЛ и проработавшее до представления программы одностороннего размежевания и споров вокруг бюджета на 2005 год;
- левоцентристское правительство на основе «Ликуда» и «Аводы», со внешней поддержкой «Еврейства Торы», реализовавшее программу размежевания;
- узкое правительство «Кадимы», работавшее после раскола в «Ликуде» вначале под руководством Ариэля Шарона, а после его госпитализации — под руководством Эхуда Ольмерта, в статусе переходного[10].
Попытки законодательной комиссии кнессета по принятию конституции страны оказались безуспешными. В то же время были приняты некоторые другие важные законы. Так, в 2003 году утверждён закон о телевизионных трансляциях из кнессета. Трансляции начались на следующий год, а с началом зимней сессии 2005 года стали круглосуточными. Также напрямую касалась самого кнессета поправка в Закон о выборах, внесённая в 2004 году и поднимавшая электоральный барьер до 2 %[3].
Кнессет учредил две новых следственных комиссии (см. Основные события) и продолжил работу третьей — по нахождению и возвращению имущества жертв Катастрофы. Эта комиссия подала заключительный отчёт в январе 2005 года и по его следам к концу года был принят соответствующий закон, предусматривавший возвращение имущества наследникам и передачу невостребованных средств на благотворительность и увековечение памяти погибших[3].
Во время работы 16-го созыва было достроено новое, южное, крыло здания кнессета, известное как «Кедма», и некоторые отделы были переведены в него к концу срока полномочий кнессета[10].
Значительное внимание в ходе работы кнессета 16-го созыва уделялось проблеме коррупции во властных структурах. Уже в 2003 году из-за двойного голосования депутатов от «Ликуда» спикеру Реувену Ривлину пришлось вызвать в здание кнессета полицию. Это привело к ускоренной модернизации системы электронного голосования и созданию общественной комиссии по выработке этического кодекса депутатов кнессета во главе с судьёй Верховного суда в отставке Ицхаком Замиром[10]. В дальнейшем этот созыв кнессета отменил автоматическую неприкосновенность депутатов, против которых подано обвинительное заключение[3]. Эта отмена вскоре нашла отражение в реальности: в связи с передачей в суд обвинения в коррупции в отставку в ноябре 2005 года подал сын премьер-министра Омри Шарон, на тот момент также депутат от «Ликуда»[11].
Примечания
- ↑ 1 2 Результаты выборов в Кнессет шестнадцатого созыва (28/1/2003) (неопр.). Сайт кнессета. Государство Израиль. Дата обращения: 4 января 2020.
- ↑ 1 2 Factional and Government Make-Up of the Sixteenth Knesset (англ.). Knesset website. The State of Israel. Дата обращения: 5 января 2020. Архивировано 12 января 2020 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Кнессет шестнадцатого созыва (неопр.). Сайт кнессета. Государство Израиль. Дата обращения: 4 января 2020. Архивировано 28 декабря 2019 года.
- ↑ Kadima (англ.). Encyclopædia Britannica. Дата обращения: 5 января 2020.
- ↑ Gideon Alon and Zvi Zrahiya. Shinui Laid to Rest as Knesset Okays New 'Secular Faction' (англ.). Haaretz (27 января 2006). Дата обращения: 5 января 2020.
- ↑ 2003: Кнессет шестнадцатого созыва (неопр.). Сайт кнессета. Государство Израиль. Дата обращения: 5 января 2020.
- ↑ 1 2 2004: Кнессет шестнадцатого созыва (неопр.). Сайт кнессета. Государство Израиль. Дата обращения: 5 января 2020.
- ↑ 1 2 3 2005: Кнессет шестнадцатого созыва (неопр.). Сайт кнессета. Государство Израиль. Дата обращения: 5 января 2020.
- ↑ 2006: Кнессет шестнадцатого созыва (неопр.). Сайт кнессета. Государство Израиль. Дата обращения: 5 января 2020.
- ↑ 1 2 3 4 The Main Events and Issues During the Sixteenth Knesset (англ.). Knesset website. The State of Israel. Дата обращения: 4 января 2020. Архивировано 1 ноября 2020 года.
- ↑ Александр Зорин. Сын премьера сядет в тюрьму (неопр.). Российская Газета (16 ноября 2005). Дата обращения: 5 января 2020. Архивировано 24 ноября 2011 года.
Ссылки
- Кнессет шестнадцатого созыва (неопр.). Сайт кнессета. Государство Израиль. Дата обращения: 4 января 2020. Архивировано 28 декабря 2019 года.
- The Main Events and Issues During the Sixteenth Knesset (англ.). Knesset website. The State of Israel. Дата обращения: 4 января 2020. Архивировано 1 ноября 2020 года.
- Депутаты Кнессета шестнадцатого созыва (неопр.). Сайт кнессета. Государство Израиль. Дата обращения: 4 января 2020. Архивировано 5 мая 2019 года.