Los Tribunales Electorales Regionales (TER) constituyen un órgano jurisdiccional chileno, de carácter autónomo, encargado esencialmente de conocer del escrutinio general y la calificación de las elecciones de consejeros regionales, alcaldes, concejales, organizaciones gremiales y juntas vecinales, resolver las reclamaciones a que dieren lugar y proclamar a los candidatos que resulten electos.
En cada región del país existe un Tribunal Electoral Regional, con sede en su capital, exceptuando la Región Metropolitana donde existen dos.
Historia
Los Tribunales Electorales Regionales fueron creados por la Constitución Política de 1980 originalmente para conocer de la calificación de las elecciones de carácter gremial y de las que tuvieran lugar en los cuerpos intermedios que determinare la ley, bajo una estricta autonomía respecto del Tribunal Calificador de Elecciones. Sin embargo, en virtud de reformas constitucionales, legales y reglamentarias posteriores, estos tribunales adquirieron poco a poco una dependencia jerárquica respecto del Tribunal Calificador de Elecciones.[1]
Composición
Cada Tribunal Electoral Regional está integrado por tres jueces denominados ministros, dos de los cuales son designados por el Tribunal Calificador de Elecciones y el tercero por la Corte de Apelaciones de la región respectiva.
Los ministros de estos tribunales duran cuatro años en sus cargos, pudiendo ser reelegidos.[2]
Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana
Comprende las comunas de Alhué, Buin, Calera de Tango, Cerrillos, Cerro Navia, Colina, Conchalí, Curacaví, El Monte, Estación Central, Huechuraba, Independencia, Isla de Maipo, Lampa, Lo Prado, Maipú, María Pinto, Melipilla, Padre Hurtado, Paine, Peñaflor, Pudahuel, Quilicura, Quinta Normal, Recoleta, Renca, San Bernardo, San Pedro, Santiago, Talagante y Tiltil.
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Miguel Eduardo Vázquez Plaza
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Santiago
2019-2023
Emilio Payera Velásquez
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Patricio Rosende Lynch
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Jorge Luis Zepeda Arancibia
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Santiago
2019-2023
Jaime Jansana Medina
Primer Miembro Suplente
Abogado
2021-2023
Richard Burchardt Delaveau
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Segundo Tribunal Electoral de la Región Metropolitana
Comprende las comunas de El Bosque, La Cisterna, La Florida, La Granja, La Pintana, La Reina, Las Condes, Lo Barnechea, Lo Espejo, Macul, Ñuñoa, Pedro Aguirre Cerda, Peñalolén, Pirque, Providencia, Puente Alto, San Joaquín, San José De Maipo, San Miguel, San Ramón y Vitacura.
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Jessica González Troncoso
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Santiago
2019-2023
Cristián Peña y Lillo Delaunoy
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Daniel Darrigrande Osorio
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
María Soledad Melo Labra
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Santiago
2019-2023
Alejandra Silva Aguilera
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Luis Hernández Olmedo
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Arica y Parinacota
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Mauricio Danilo Silva Pizarro
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Arica
2019-2023
Solange Gutiérrez Vergara
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Gonzalo Droguett Marcuello
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Marco Antonio Flores Leyton
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Arica
2019-2023
Hans Duarte Fernández
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Jorge Cañón Concha
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Tarapacá
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Rafael Corvalán Pazols
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Iquique
2019-2023
Carolina Hermans Bohm
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Damian Todorovic Cartes
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Pedro Guiza Gutiérrez
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Iquique
2019-2023
Paulina Urbina Virgilio
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Hans Mundaca Assmussen
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Antofagasta
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Virginia Soublette Miranda
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Antofagasta
2019-2022
Ana Karestinos Luna
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2022
Carlos Claussen Calvo
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2022
Myriam Urbina Perán
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Antofagasta
2019-2022
Fernando Yung Moraga
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2022
Alejandra Pozo Cortez
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Atacama
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Pablo Krumm De Almozara
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Copiapó
2019-2023
María Soledad Moreno Prohens.
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Patricia Schubert Revello
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Antonio Ulloa Márquez
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Copiapó
2019-2023
María Karina Guggiana Varela
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
James Richards Garay
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Coquimbo
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Fernando Ramírez Infante
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de La Serena
2019-2023
Pablo Vega Etcheverry
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Soledad Gárate Peñaloza
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Christian Le-Cerf Raby
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de la Serena
2019-2023
María Cristina Ortiz Knight
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Gonzalo Henríquez Encamilla
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Valparaíso
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Max Antonio Cancino Cancino
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Valparaíso
2019-2023
Felipe Caballero Brun
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Hugo Fuenzalida Cerpa
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Teresa Carolina Figueroa Chandía
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Valparaíso
2019-2023
María Luz Patricia Garrido Frigolett
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Carlos Oliver Cadenas
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de O'Higgins
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Michel González Carvajal
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Rancagua
2019-2023
Marlene Lepe Valenzuela
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Jaime Cortez Miranda
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Jorge Fernández Stevenson
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Rancagua
2019-2023
María Marambio Ortiz
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Víctor Jerez Migueles
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región del Maule
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Moisés Muñoz Concha
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Talca
2019-2023
Vicente Fodich Castillo
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Francisco Pinochet Donoso
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Carlos Carrillo González
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Talca
2019-2023
Carlos del Río Ferreti
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Pedro Ignacio Albornoz Sateler
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Ñuble
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Claudio Arias Cordova
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Chillán
2019-2023
Abraham Cerda Vásquez
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Fabian Huepe Artigas
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Guillermo Arcos Salinas
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Chillán
2019-2023
Eduardo Peñafiel Peña
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Paula Cornejo Barahona
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región del Bío Bío
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Jaime Solís Pino
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Concepción
2019-2023
Renato Campos González
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Daniel Campos Stöwhas
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
César Panés Ramírez
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Concepción
2019-2023
José Elgueta Adrovéz
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Eduardo Salas Cárcamo
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de la Araucanía
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Cecilia Aravena López
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Temuco
2019-2023
Manuel Contreras Lagos
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Carola Marchant Toro
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Alejandro Vera Quilodrán
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Temuco
2019-2023
Alexis Gómez Valdivia
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Carlos Maturana Lanza
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Los Ríos
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Juan Ignacio Correa Rosado
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Valdivia
2019-2023
Darío Carretta Navea
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Jorge Soto Garín
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Marcia Undurraga Jensen
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Valdivia
2019-2023
Sergio Valenzuela Mena
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Arturo Ruiz Symmes
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Los Lagos
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
Jorge Pizarro Astudillo
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Puerto Montt
2019-2023
Teresa Mora Torres
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Boris Navarro Alarcón
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Jaime Vicente Meza Sáez
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Puerto Montt
2019-2023
María Erna Oyarzún Miranda
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Christian Löbell Emhart
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Aysén
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
José Ignacio Mora Trujillo.
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Coyhaique
2019-2023
Ximena Patricia Jiménez Ulloa.
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Claudia Daniela Araneda Fuentes.
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Pedro Alejandro Castro Espinoza.
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Coyhaique
2019-2023
Luis Osvaldo Barria Alvarado
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Francisco De Amesti Cea
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Tribunal Electoral de la Región de Magallanes y Antártica
Nombre Ministro
Cargo
Profesión
Período
María Isabel San Martín Morales
Presidente Titular
Ministro Corte de Apelaciones de Punta Arenas
2019-2023
Javier Solis Uribe
Primer Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Jaime Romero Donoso
Segundo Miembro Titular
Abogado
2019-2023
Víctor Stenger Larenas
Presidente Suplente
Ministro Corte de Apelaciones de Punta Arenas
2019-2023
Jaime Cardenas Oyarzo
Primer Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Segundo Miembro Suplente
Abogado
2019-2023
Personal de planta y a contrata
La planta de personal de cada Tribunal Electoral Regional está compuesta por los siguientes funcionarios:
Secretario relator: Es designado por el presidente del tribunal con acuerdo de este, posee el carácter de ministro de fe pública y está encargado de autorizar todas las resoluciones y demás actuaciones del tribunal. Es asimismo el jefe administrativo del tribunal.
Oficial primero...
Oficial de sala...
El personal a contrata debe ser designado por el secretario relator[3] y los contratos de estos funcionarios cesan el 31 de diciembre del año respectivo por el solo ministerio de la ley.
Funcionamiento y procedimiento aplicable
El funcionamiento de estos tribunales se lleva a cabo por medio de sesiones ordinarias o extraordinarias y ambas clases deben ser presididas por el ministro que haya designado la Corte de Apelaciones respectiva.
Para poder funcionar válidamente, la ley exige que cada tribunal cuente con la presencia de la totalidad de sus miembros.[4] Enseguida, para adoptar sus decisiones, el cuórum requerido es el de la mayoría de votos.[5]
Es un órgano de carácter jurisdiccional, con competencia especial: al igual que el Tribunal Calificador de Elecciones, es un tribunal superior de justicia, no obstante especial, porque su competencia se circunscribe a conocer controversias jurídicas que se susciten en el ámbito electoral, como la calificación de las elecciones de consejeros regionales, alcaldes, concejales, de las organizaciones gremiales y juntas vecinales, resolver las reclamaciones a que dieren lugar y proclamar a los que resulten elegidos.[7]
Es un órgano de fuente constitucional: se encuentra contemplado en el Capítulo IX de la Constitución Política, denominado «Justicia Electoral».
Es un órgano autónomo: el artículo 82 de la Constitución chilena desliga a los Tribunales Electorales Regionales de la superintendencia directiva, correccional y económica que la Corte Suprema ejerce sobre todos los tribunales de la nación, de tal manera que estos tribunales actúan de manera autónoma respecto del Poder Judicial, aunque bajo la dependencia del Tribunal Calificador de Elecciones.[1]
Es un órgano colegiado y de composición heterogénea: el artículo 1º de la Ley N.º 18593 en su inciso 3º establece que «Estos Tribunales estarán compuestos por tres miembros, uno de los cuales será un Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, y los otros dos serán designados por el Tribunal Calificador de Elecciones».
Es un órgano permanente: los Tribunales Electorales Regionales funcionan de manera constante, y tienen su sede en la capital de cada región del país.[8]
Es un órgano de miembros aforados: los miembros de los Tribunales Electorales Regionales no pueden ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de delito flagrante y solo para ponerlos inmediatamente a disposición del tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley.[9]
Es un órgano apolítico: sus miembros tienen prohibición legal de inmiscuirse en actividades o reuniones de carácter político, con la única excepción de la de ejercer su derecho de sufragio.[10]
↑ abBravo Valdés, Juan Pablo (2013). Manual de Derecho Electoral (1ª edición). Santiago de Chile: Legal Publishing. ISBN 978-956-346-436-8. «[...] considerando lo regido por la Constitución Política, la Ley N° 18460, la Ley N° 18593, y los auto acordados, es posible afirmar que el vínculo entre los Tribunales Electorales Regionales y el Tribunal Calificador de Elecciones constituye una relación de dependencia jerárquica, es decir, este último tiene la superintendencia directiva, correccional y económica sobre los Tribunales Electorales Regionales de la nación [...]».